國務院辦公廳鼓勵進口先進設備

國務院辦公廳近日印發《關于加強進口的若干意見》，部署實施積極的進口促進戰略，推進貿易便利化，改善貿易環境，促進進出口穩定平衡發展。《意見》提出了8個方面的政策措施。

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大力發展服務貿易進口。擴大國內急需生產性服務進口和旅游服務進口。加強人員流動、資格互認、行業標準制定等方面的國際合作。完善與服務貿易相適應的通關管理模式。

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進一步優化進口環節管理。加緊在中國（上海）自由貿易試驗區開展汽車平行進口試點。適時調整自動進口許可貨物種類，加快自動進口許可管理商品無紙化通關試點。優化海關稅收征管程序。

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進一步提高進口貿易便利化水平。對進口貨物實行24小時和節假日預約通關。加快推進全國海關通關一體化改革工作。擴大采信第三方檢驗檢測認證結果，推動檢測認證結果及其標準的國際互認，縮短檢驗檢疫時間。

7

大力發展進口促進平臺。加大對國家進口貿易促進創新示范區的政策支持，支持大宗商品交易平臺建設，完善進口貿易平臺。加快出臺支持跨境電子商務發展的指導意見。充分發揮海關特殊監管區域和監管場所的作用。組織和支持舉辦進口展覽會、洽談會。

8

積極參與多雙邊合作。加快推進“一帶一路”建設，鼓勵企業到沿線國家投資加工生產并擴大進口。積極簽訂服務貿易合作協議。加強中外民間交流，開展貿易促進活動。

○小貼士

何為汽車平行進口？

汽車平行進口是指從總經銷商以外的其他進口商處，從產品原產地進口的汽車，與國內授權經銷渠道“平行”。由于中間環節少，平行進口汽車售價往往要比4s店便宜10%-30%，但在售后服務體系上，平行進口汽車也有不足。
格外引人注目的一點是，《意見》提出，加緊在上海自由貿易試驗區開展汽車平行進口試點。對此，澎湃新聞網報道，業界普遍認為，由于汽車平行進口減少了中間環節，其成本比4s店銷售成本低10%-30%，一旦上海自貿區啟動汽車平行進口試點，勢必對國內進口車市場乃至汽車經銷體系形成沖擊。

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鼓勵先進技術設備和關鍵零部件進口。調整《鼓勵進口技術和產品目錄》。鼓勵銀行業金融機構加大進口信貸支持力度。積極支持融資租賃和金融租賃企業開展進口設備融資租賃業務。完善科教用品和科技開發用品進口稅收政策。

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穩定資源性產品進口。完善國家儲備體系，支持企業建立商業儲備。支持海外投資，鼓勵戰略性資源回運。適度擴大再生資源進口。

3

合理增加一般消費品進口。加快與相關國家就水產品、水果、牛羊肉等簽訂檢驗檢疫協議，推動合格加工企業和產品備案注冊。支持內外貿業務整合。鼓勵國內商業企業經營代理國外品牌。