進口廢紙批需要什么文件-環保批文許可

進口廢紙質優價廉，一直是國內大型紙廠生產高端包裝紙的主要原料。特別是在國廢畸高的情況下，擁有外廢意味著企業擁有巨大的成本和質量優勢，因此，外廢批文便成為紙業高度關注的話題。

截止目前，進口廢紙批文已經出了7批，合計約542萬噸，基本上粉碎了進口廢紙受限的傳言，令下游紙包裝印刷業松了口氣。但是，縱觀獲批企業名單，不免讓人產生了深深的憂懼。

第七批廣東造紙獨獲64萬噸

2月23日，環保部公示了2018年第7批，也可能是首季度最后一批固體廢物原料進口許可證獲批名單。出人意料的是，本次只有廣州造紙股份有限公司一家造紙企業獲得進口許可，并且核定進口量高達636730噸。與另一個造紙巨頭理文造紙的份額基本持平，但理文造紙的產能數倍于廣州造紙。

值得注意的是，廣州造紙成為第一家獲批兩次的企業。在2017年12月29日公布的第二批次名單中，廣州造紙就是其中的一家。東莞玖龍紙業也曾在第一批和第六批名單中出現，但是第六批名單中，東莞玖龍紙業并沒有增加新的進口額度，只是對第一批許可中的部分項目做了修改。

另外，從廣州造紙兩批次的核定進口量來看，兩批次相加，廣州造紙共獲得75萬噸核定進口量，超過了2017年62萬噸的核定進口量。也是目前公示的7批次名單中，第一家核定進口量超過2017年的企業。

首季度歷次進口廢紙批文回顧

2018年元旦開始，中國開始大幅收緊廢料進口。數據表明，環保部首季廢紙進口批文，配額大幅緊縮至約二百二十七萬噸，較去年同期大減九成。

但從前三個月來看，國家核準的進口廢紙合計541.9萬噸，與去年相比，并沒有大幅減少。至少從目前來看，進口廢紙受限的傳言并不屬實。以下是首季度各批次的情況：

抓大放小，紙業江湖或掀起腥風血雨

截止2017年底，我國造紙行業規模以上企業約3600家，根據國家排污許可信息公開系統網站顯示，目前共有2894家造紙企業獲得排污許可證，意味著將有相當部分數量紙業被環保擋在門外。

然而，近3000家造紙企業數量還是太多，不僅加重了環境監管負擔，而且由于中小紙業以兩高一低的落后產能居多，不利于綠水青山早日實現。因此，通過外廢批文來調整造紙業的產業結構，就成為重要手段。從2018年前七批外廢審批情況看，玖龍紙業、理文造紙、山鷹國際、廣州造紙核準總量占所有核準量的68%，配額向頭部集中趨勢明顯。

早在2017年12月初，環保部部長李干杰專門到玖龍紙業調研進口廢紙的使用情況。不難看出，國家將有限的進口原料優先批給具有一定規模的企業來使用，通過進口廢紙的調控，扶持大企業發展，促進產業升級的意圖十分明顯。

可以預見，未來造紙業兩級分化會非常明顯，大企業將獲得政策支持。如玖龍、理文、山鷹等大企業可能獲得比2017年更多的進口許可量，而眾多的小企業獲批的數量將比2017年明顯減少。

更為要命的是，受人民幣外升內貶的影響，目前國廢與外廢存在1000元左右價差，包裝紙巨頭企業完全可以憑借這一優勢將中小紙廠清除出局。